道路工事等の施工承認申請について(道路法24条承認)

歩道上のガードポール
歩道上のガードポール

工事に伴いガードレールやガードポールを撤去したり歩道や縁石を切り下げる際には道路管理者の承認が必要となります。これらは公共の設備や施設ですので、当然のことといえるでしょう。この承認のことを役所の担当課や行政書士は、単に「施工承認」や、根拠となる道路法の条項から「24条承認」などと呼称しています。

本稿ではこの「施工承認」について、必要となる手続きや、その進め方について紹介したいと思います。

施工承認とは

道路管理者以外の者は、道路に関する工事の設計及び実施計画について道路管理者の承認を受けて道路に関する工事又は道路の維持を行うことができる。ただし、道路の維持で政令で定める軽易なものについては、道路管理者の承認を受けることを要しない。

(道路法第24条)

建築や駐車場の設置に伴って、歩道や縁石を切り下げたい、ガードレールやガードポールを撤去したいと思う場面があると思います。

しかし当然ながら道路や歩道、それらに設置された公共物は私有物ではありません。例え私有地の前であったとしても自由に変更したり撤去することは許されていません。

そうはいっても公共の福祉や国民の利便性を考慮すると、工事が進まなければ多くの人が困ってしまうことも事実です。このため、道路管理者の承認を得ることを条件に、上記のような行為を適法に行うことができるものとしています。

道路管理者とは

道路の管理や保全を行っている行政機関で、国道の場合は国(国土交通省)、都道府県道の場合は各都道府県、市区町村道の場合は、各市町村となります。

具体的に協議や申請を行う先は、国道(2桁国道)であれば国道事務所、県道や3桁国道であれば県土木事務所、市町村道は市町村役場の道路管理課等になります。

承認を必要とする工事

道路管理者の承認を受ける必要があるのは以下の工事についてです。ただし、道路法24条の条文にあるように、道路の維持で政令で定める軽易なものについては、道路管理者の承認を受けることを必要としません。

  • 歩道の切り下げ・切り上げ工事
  • 道路法面埋立工事
  • 道路の盛土・切土工事
  • 防御柵などの新設・撤去工事
  • 側溝などの新設・改修工事
  • カーブミラー・道路照明灯移設工事
  • その他占用工事など以外で道路に関する工事

道路工事施工承認が必要な工事であるかどうかは、道路管理者や施工地によっても異なります。自己判断せず必ず道路管理者へ確認するようにしましょう。

具体的な例

  • 資材搬入・搬出のための車両出入口を設置するために歩道を切り下げる場合
  • 車両の出入のために道路付属物(縁石やポール)を撤去する場合
  • 植樹帯の移設又は撤去を行う場合
  • 排水施設等の設置や改廃をするための工事を行う場合
  • 特殊舗装工事を行う場合

承認申請の手続きについて

手続きの流れ

現場や周辺施設の状況、人通りが多いのか少ないのか、前面の道路はバス道となっていないか等、各事案について個別的具体的に判断する必要があるため、この申請は定型的、類型的なものとはなりません。このため、事前の現場調査や道路管理者との協議が、欠かすことのできない重要なポイントになってきます。

まずは現場を調査、確認した上で協議用の資料を作成し、道路管理者との協議に臨むことになります。この協議を経ることにより、ようやく承認の可否の見通しが立ち、必要な書類や手続きの内容などが確定することになります。また、場合によってはバス会社や近隣住民に対する説明や承諾を求められるケースもあります。大まかな流れは以下のとおりです。

①現場調査と事前協議の資料作成
②道路管理者との事前協議
③申請書の提出→補正や追加資料の添付
④道路管理者による現地調査等
⑤承認の決済→承認書の交付
⑥道路工事の着手届の提出
⑦工事開始→工事完成
⑧完成届の提出→完成の決済

また、道路管理者の承認とは別に所轄警察署の道路使用許可が必要となります。状況によっては道路管理者の道路占用許可も必要になる場合もあります。これらの手続きは同時並行で進めていくことになります。

道路使用・占用許可について

必要となる書類

必要となる書類に関しても、各道路管理者によって異なります。おおむね以下のような書類が必要となりますが、詳細は道路管理者に確認するようにしましょう。

  • 承認申請書
  • 各種図面等
    • 位置図
    • 現況平面図及び横断図
    • 計画平面図及び横断図
    • 構造図
    • 現場写真
  • その他道路管理者が求める書類

申請手数料・標準処理期間

管轄によって違いがありますが、おおむね以下のとおりです。

手続き申請手数料標準処理期間
施工承認2~3週間
道路使用許可2,500円程3~7日
道路占用許可占用料

2,500円程
2〜3週間
※占用料=道路価格×使用料率×占用面積(×修正率)

まとめ

事前協議の段階から多くの資料を作成する必要があり、数次の手続きを経る必要があるなど、道路に関する申請については意外に大変な事務作業を要求されます。本業は工事等であるはずなので、手続きを同時進行で進めることは並大抵のことではありません。

とにかく承認や許可を取得しなければ始まりませんし、書類に不備があれば補正を命じられ、それだけ工事の開始が遅れてしまうことになります。煩わしい手続きは専門家に任せて、本業に注力することをオススメいたします。

手続き報酬
施工承認24条申請77,000円~
道路使用許可申請33,000円~
道路占用許可申請55,000円~
道路使用許可申請
+
施工承認24条申請
99,000円~
道路使用許可申請
+
道路占用許可申請
+
施工承認24条申請
110 ,000円~
※税込み

道路使用許可・道路占用許可取得、施工承認の申請はお任せください♬

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